中國(guó)農(nóng)工銀行是在1927年1月1日由大宛農(nóng)工銀行改組而成立的。1916年，北洋財(cái)政部本著“融通資財(cái)，輔助農(nóng)工業(yè)”的宗旨，企圖在全國(guó)各縣設(shè)立農(nóng)工銀行以“輔助”農(nóng)業(yè)之發(fā)展。主管經(jīng)濟(jì)的官員考察德國(guó)、日本等國(guó)的經(jīng)濟(jì)后，北洋在北京設(shè)立全國(guó)農(nóng)工銀行籌備處，由財(cái)政部派王大貞、陳昌毅為籌備處主任，孫多森、秦士偉、李友連、卓定謀為籌備處議員。1918年，北洋計(jì)劃先從京兆著手設(shè)立銀行，然后飭令各省限期籌設(shè)?；I備處決定在京畿大興和宛平兩縣試辦銀行，按照全國(guó)農(nóng)工銀行條例第四條，以?xún)煽h合并為一個(gè)營(yíng)業(yè)區(qū)域，報(bào)財(cái)政部批準(zhǔn)后，設(shè)立大宛農(nóng)工銀行，于12月4日在北京化石橋(全國(guó)農(nóng)工銀行籌備處所在地)建行并開(kāi)始營(yíng)業(yè)。
《大宛農(nóng)工銀行股份有限公司章程》中規(guī)定：大宛農(nóng)工銀行資本總額定為銀元100萬(wàn)元。初設(shè)銀行時(shí)，由財(cái)政部應(yīng)準(zhǔn)撥充官股20萬(wàn)元，作為資本。但因庫(kù)款支絀，一直未撥，而銀行開(kāi)業(yè)需有資本營(yíng)運(yùn)，遂不得不設(shè)法由京兆財(cái)政廳暫撥款項(xiàng)作為墊股，待將來(lái)商股招足再提股籌還。1918年11月29日，全國(guó)農(nóng)工銀行籌備處與京兆財(cái)政廳就此訂立合同，由京兆財(cái)政廳撥充庫(kù)款5萬(wàn)元，作為營(yíng)業(yè)之用。大宛農(nóng)工銀行每年從所招股款中提出1萬(wàn)元?dú)w還，年息為6厘，分5年還清。屆時(shí)，如京兆財(cái)政廳愿將此款改為官股，銀行將結(jié)清利息，發(fā)給股票。此外，全國(guó)農(nóng)工銀行籌備處還呈文財(cái)政部，申請(qǐng)將信成管財(cái)團(tuán)即信業(yè)房產(chǎn)公司的股票(財(cái)政部認(rèn)購(gòu))額面洋8萬(wàn)元，撥發(fā)大宛農(nóng)工銀行，俟將來(lái)按市價(jià)變賣(mài)后即為財(cái)政部的墊股。財(cái)政部接到呈文后批準(zhǔn)撥發(fā)。在積極籌措官股的同時(shí)，全國(guó)農(nóng)工銀行籌備處還竭力招募商股，以符商辦本旨。至1919年，已招集商股10萬(wàn)元，連同墊款10萬(wàn)元，實(shí)際金額合計(jì)已達(dá)20萬(wàn)元。自1920年1月起，完全改為商辦。3月21日召開(kāi)股東成立會(huì)，選舉董事及監(jiān)察人。1921年7月23日，大宛農(nóng)工銀行召開(kāi)次正式股東大會(huì)，選舉正式董事7人，其中王大貞擔(dān)任董事長(zhǎng)，聘請(qǐng)呂志琴為經(jīng)理。
建行兩年后，大宛農(nóng)工銀行與財(cái)政部協(xié)商組建中國(guó)農(nóng)工銀行。由銀行股東會(huì)議決定改訂《中國(guó)農(nóng)工銀行章程》，呈由全國(guó)農(nóng)工銀行事務(wù)局轉(zhuǎn)呈財(cái)政部，核呈大予以批準(zhǔn)。章程中規(guī)定，中國(guó)農(nóng)工銀行額定股本為500萬(wàn)元，其中官股為200萬(wàn)元，商股為300萬(wàn)元，收足股款的1／2即可開(kāi)始營(yíng)業(yè)。經(jīng)大宛農(nóng)工銀行行務(wù)會(huì)議決定設(shè)立中國(guó)農(nóng)工銀行籌備處。由于種種原因股款一直未能籌妥，與章程中規(guī)定的可開(kāi)業(yè)數(shù)目相差甚遠(yuǎn)，一時(shí)無(wú)法有所增加。1923年，在股東會(huì)上，將章程改為收足股款1／4即可開(kāi)業(yè)。1926年6月，實(shí)收股款已達(dá)100萬(wàn)元。8月15日，大宛農(nóng)工銀行改組中國(guó)農(nóng)工銀行股東會(huì)議的決定上報(bào)財(cái)政部，于9月18日獲得批準(zhǔn)。自1927年1月1日起，對(duì)夕卜工王式改稱(chēng)中國(guó)農(nóng)工銀行。至此，存在8年的縣級(jí)銀行終于被新的全國(guó)性銀行所代替。中國(guó)農(nóng)工銀行成立后，將原大宛農(nóng)工銀行北京分行和上海匯兌處分別改組為中國(guó)農(nóng)工銀行北京分行和上海分行，同時(shí)成立了天津分行。在此后的幾年里，陸續(xù)在漢口、杭州、重慶、昆明、南京設(shè)立了分行。再過(guò)幾年，又在廣州、香港、汕頭、長(zhǎng)沙等地增設(shè)了分支行，使中國(guó)農(nóng)工銀行在國(guó)內(nèi)的分支行達(dá)12處。另外，還有1家代理店，即哈爾濱的德聚永銀號(hào)。
中國(guó)農(nóng)工銀行：成立的初期，因資本金較少，故營(yíng)業(yè)規(guī)模較小，業(yè)務(wù)量較少而單一。1929年2月，教育基金為運(yùn)用教育基金，擬投資建設(shè)事業(yè)，即與中國(guó)農(nóng)工銀行商議合作，達(dá)成協(xié)議：將中國(guó)農(nóng)工銀行股本總額改為1000萬(wàn)元，先收―半，由教育基金墊購(gòu)該行股本400萬(wàn)元，當(dāng)場(chǎng)交付150萬(wàn)元，其余款項(xiàng)于6個(gè)月內(nèi)交足。隨后中國(guó)農(nóng)工銀行修改章程，增補(bǔ)董事。至此，中國(guó)農(nóng)工銀行的實(shí)有股本為500萬(wàn)元。在短短的10余年間，中國(guó)農(nóng)工銀行從―個(gè)資本僅有20萬(wàn)元的不起眼的小銀行，發(fā)展為擁有500萬(wàn)元資本的實(shí)力雄厚的大銀行，并成為民國(guó)后期24家重要銀行之一。
“七七”事變后，平津淪陷，中國(guó)農(nóng)工銀行北京分行和天津分行的業(yè)務(wù)基本上被偽中國(guó)聯(lián)合準(zhǔn)備銀行取代。中國(guó)農(nóng)工銀行總管理處為了從事輔助抗戰(zhàn)工作，遷往重慶繼續(xù)開(kāi)展?fàn)I業(yè)，在辦理后方生產(chǎn)貸款及輔助運(yùn)輸方面做了大量工作。為了彌補(bǔ)平津兩行的損失，先后在昆明、重慶、柳州、東興等地設(shè)立分行。1945年抗戰(zhàn)勝利后，中國(guó)農(nóng)工銀行總管理處迂回北京，各地分行陸續(xù)恢復(fù)正常營(yíng)業(yè)。新中國(guó)成立后，中國(guó)農(nóng)工銀行決定緊縮機(jī)構(gòu)，除保留滬、津兩個(gè)分行外，其余京、渝、穗、杭、昆等分行均予裁撤。
中國(guó)農(nóng)工銀行經(jīng)特準(zhǔn)，有發(fā)行銀元券及輔幣券的特權(quán)，發(fā)行數(shù)量由財(cái)政部核準(zhǔn)。因當(dāng)時(shí)正值戰(zhàn)亂，金融枯竭，對(duì)于發(fā)行鈔票之事，該行一再斟酌，不敢大意，后決定先發(fā)行輔幣券作為試驗(yàn)，如能被市面接受，再發(fā)行銀元券。1927年5月，該行開(kāi)始發(fā)行期輔幣券，發(fā)行之后，流通信用，京師市面各銀行紛紛領(lǐng)用，供不應(yīng)求。面對(duì)這樣的形勢(shì)，董事會(huì)決定發(fā)行銀元券。由總管理處向財(cái)政部印刷局接洽，印刷銀元券150萬(wàn)元，面市后同樣受到歡迎。1928年以后，中國(guó)農(nóng)工銀行先后呈準(zhǔn)國(guó)民財(cái)政部訂印了。1935年，國(guó)民實(shí)行法幣政策，統(tǒng)一發(fā)行，命令各商業(yè)銀行發(fā)行的鈔票一律收回，歸并國(guó)家所有，中國(guó)農(nóng)工銀行發(fā)行的鈔票及準(zhǔn)備金悉數(shù)移交中央銀行接收。
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