招標(biāo)代理結(jié)構(gòu)的立性差同時(shí)也極易促成代理機(jī)構(gòu)、招標(biāo)方與投標(biāo)方三者之間相互勾結(jié)，影響甚至操縱招投標(biāo)結(jié)果的不利局面。在對(duì)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)進(jìn)行審計(jì)時(shí)，審計(jì)人員應(yīng)對(duì)代理機(jī)構(gòu)、招標(biāo)方與投標(biāo)方三者之間的往來(lái)和關(guān)系進(jìn)行審查。

招標(biāo)方考慮到自身利益或者與投標(biāo)方存在的利益關(guān)系，在對(duì)評(píng)標(biāo)成員進(jìn)行選擇時(shí)通常不會(huì)按照規(guī)定采取隨機(jī)抽簽臨時(shí)選擇的方式。甚至有時(shí)招標(biāo)方、評(píng)標(biāo)成員和投標(biāo)方相互勾結(jié)，進(jìn)行權(quán)錢(qián)交易或偏向性評(píng)分。在對(duì)評(píng)標(biāo)進(jìn)行審計(jì)時(shí)，審計(jì)人員應(yīng)對(duì)其的產(chǎn)生方式與立性進(jìn)行著重審查，防止評(píng)標(biāo)不公平現(xiàn)象的產(chǎn)生。

在招標(biāo)活動(dòng)后的中標(biāo)階段，中標(biāo)方與招標(biāo)方除了簽訂中標(biāo)合同以外，常常還會(huì)簽訂其他與中標(biāo)合同相關(guān)的補(bǔ)充協(xié)議。這些協(xié)議通?？梢苑譃閮深?，其中一類協(xié)議雖然對(duì)原中標(biāo)合同中的某些未盡事宜進(jìn)行了簡(jiǎn)單的補(bǔ)充與說(shuō)明，但同時(shí)也會(huì)訂立一些與原合同條款相沖突或背離的內(nèi)容，這樣顯然會(huì)影響到中標(biāo)結(jié)果的公平性。另一類是對(duì)原中標(biāo)合同中約定的價(jià)格、付款進(jìn)度、工期等條款進(jìn)行直接更改，會(huì)影響建設(shè)項(xiàng)目的完工情況與進(jìn)度。因此，審計(jì)人員在對(duì)中標(biāo)簽約階段進(jìn)行審計(jì)時(shí)，應(yīng)審查定標(biāo)程序及方法是否滿足合法合規(guī)性。還應(yīng)著重觀察中標(biāo)方履行合同時(shí)的行為，分析、判斷是否符合中標(biāo)合同中簽訂的條款，是否存在中標(biāo)合同以外的其他違規(guī)簽訂的協(xié)議。

投標(biāo)方中標(biāo)之后，有些中標(biāo)方會(huì)做出“中標(biāo)、結(jié)算”的行為。因?yàn)樗鼈冸m以較格獲得了項(xiàng)目的承建資格，但往往以犧牲利潤(rùn)為代價(jià)。因此，在獲得中標(biāo)資格以后，他們?yōu)榱藦倪@個(gè)項(xiàng)目建設(shè)中得到更多的利益，于是將工程項(xiàng)目違法轉(zhuǎn)分包給不具有承建資格的其他建設(shè)單位，從而向建設(shè)單位收取一定的管理費(fèi)。對(duì)于此種情況，審計(jì)人員在對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的簽約階段進(jìn)行審計(jì)時(shí)，應(yīng)通過(guò)對(duì)終中標(biāo)方的往來(lái)項(xiàng)目或建設(shè)項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)施工人員身份進(jìn)行檢查與核實(shí)來(lái)判斷中標(biāo)方是否有轉(zhuǎn)分包等違法行為。

在進(jìn)行招投標(biāo)審計(jì)時(shí)，審計(jì)人員常采用的審計(jì)評(píng)價(jià)體系一般包含內(nèi)容較不全面，并且評(píng)價(jià)體系中所含定量指標(biāo)較少，于是就會(huì)產(chǎn)生隨意性較大、主觀判斷過(guò)多等缺點(diǎn)，在很大程度上會(huì)影響到評(píng)價(jià)結(jié)果的公正性。這是因?yàn)閰⑴c招投標(biāo)審計(jì)工作的大多數(shù)審計(jì)人員的多復(fù)合度不強(qiáng)且他們的勝任能力也不高。他們之間很少有人能綜合運(yùn)用工程、財(cái)務(wù)、法律等多方面的知識(shí)從多角度來(lái)思考構(gòu)建招投標(biāo)審計(jì)的評(píng)價(jià)體系，從而導(dǎo)致現(xiàn)有評(píng)價(jià)體系不能科學(xué)、全面地對(duì)招投標(biāo)活動(dòng)進(jìn)行評(píng)價(jià)，嚴(yán)重制約著招投標(biāo)審計(jì)的質(zhì)量與發(fā)展。所以審計(jì)人員在提升自身素養(yǎng)的同時(shí)，還要不斷完善招投標(biāo)審計(jì)評(píng)價(jià)體系，增加定量指標(biāo)，減少定性指標(biāo)，使審計(jì)結(jié)果更加客觀，公正。

審計(jì)人員在對(duì)招投標(biāo)項(xiàng)目進(jìn)行審計(jì)的過(guò)程中，有時(shí)對(duì)招投標(biāo)審計(jì)的職能認(rèn)識(shí)與定位不清楚，對(duì)招投標(biāo)審計(jì)的責(zé)權(quán)不明晰。所以，常會(huì)出現(xiàn)審計(jì)人員參與到建設(shè)項(xiàng)目的管理決策過(guò)程中的情況，產(chǎn)生審計(jì)管理越位與錯(cuò)位現(xiàn)象。因此，審計(jì)人員在對(duì)招投標(biāo)項(xiàng)目審計(jì)之前給自己的工作做好定位，清楚自己的工作職責(zé)，將自己的行為規(guī)范在職責(zé)范圍內(nèi)。

評(píng)標(biāo)就是對(duì)投標(biāo)文件的評(píng)審和比較，根據(jù)什么樣的標(biāo)準(zhǔn)和方法進(jìn)行評(píng)審，是一個(gè)關(guān)鍵問(wèn)題，也是評(píng)標(biāo)的原則問(wèn)題。因此，評(píng)標(biāo)的審計(jì)，是招投標(biāo)審計(jì)的重中之重，這一過(guò)程應(yīng)根據(jù)招標(biāo)項(xiàng)目的不同類型，審計(jì)評(píng)標(biāo)內(nèi)容、評(píng)標(biāo)依據(jù)、評(píng)標(biāo)方法和評(píng)標(biāo)過(guò)程。 1、評(píng)標(biāo)內(nèi)容。評(píng)標(biāo)的主要內(nèi)容，是決定投標(biāo)勝負(fù)的關(guān)鍵性競(jìng)爭(zhēng)。審計(jì)時(shí)應(yīng)審查評(píng)標(biāo)內(nèi)容的全面性和評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)的合理性和科學(xué)性，評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)不得含有傾向或者排斥潛在投標(biāo)人的內(nèi)容，不得妨礙或者限制投標(biāo)人之間的競(jìng)爭(zhēng)。 2、評(píng)標(biāo)依據(jù)。評(píng)標(biāo)應(yīng)當(dāng)依據(jù)招標(biāo)文件的規(guī)定以及招標(biāo)文件所提供的內(nèi)容評(píng)議，不得臨時(shí)采取招標(biāo)文件以外的標(biāo)準(zhǔn)和方式進(jìn)行評(píng)標(biāo)。評(píng)標(biāo)時(shí)，招標(biāo)單位不得任意修改招標(biāo)文件的內(nèi)容或提出其他附加條件作為中標(biāo)條件。審計(jì)時(shí)，應(yīng)堅(jiān)持公開(kāi)、公平、公正的原則，確保評(píng)標(biāo)過(guò)程中平等、公正的對(duì)待所有投標(biāo)者。

審計(jì)的內(nèi)容主要是標(biāo)底是否保密，投標(biāo)條件中的圖樣和材料是否符合建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告的要求，是否有利于工程的技術(shù)水平和工程質(zhì)量、節(jié)約投資并具有吸引能力和競(jìng)爭(zhēng)性等。

本司長(zhǎng)期出全國(guó)各地各種財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告，價(jià)格實(shí)惠、、通過(guò)本司的審計(jì)還可以實(shí)現(xiàn)貴司價(jià)值的再創(chuàng)造，本司同時(shí)也是企業(yè)資源整合平臺(tái)，手里有近萬(wàn)多家通過(guò)本司做的財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告，可以通過(guò)本司平臺(tái)實(shí)現(xiàn)資源互補(bǔ)如業(yè)務(wù)合作、渠道合作、信息技術(shù)合作等等。