贛東北省蘇維埃銀行的貨幣發(fā)行統(tǒng)一納入計劃，經蘇維埃批準，貨幣發(fā)行決策權集中于省蘇維埃。蘇維埃始終堅持方志敏提出的“發(fā)行紙幣要有基金，要有信用，要保持幣值穩(wěn)定”的貨幣發(fā)行原則，嚴格把控省蘇維埃銀行占比很大的財政性發(fā)行，對于臨時解決財政困難而多發(fā)的貨幣，通過開源節(jié)流的財政政策一方面加強對土地稅的征收，扶持工商業(yè)和對外貿易，增加財政收入；另一方面減少行政費用，降低伙食標準，平衡財政收支。這些措施提早部署，長期堅持，以稀釋和消除紙幣超發(fā)的不良影響，維護蘇維埃銀行的信譽和幣值、物價穩(wěn)定。
想方設法控制銀元外流。當時蘇區(qū)根據(jù)地的重要物資如藥品、食鹽、布匹等一些日用品以及軍械軍需之物到白區(qū)用銀元購買。所以想方設法儲備和收兌銀元是蘇維埃和銀行的重要任務。贛東北省蘇維埃銀行和閩北分行在省蘇維埃的領導下，采取用發(fā)行“兌換券”作為對外貿易結算工具的辦法管控銀元的使用，白區(qū)商人收入所得和蘇區(qū)農產品購入、繳稅都用兌換券結算，整個商品交換過程不兌銀元；1931年，在土地稅征收辦法中規(guī)定，土地稅十分之八收財物；十分之二收銀元或蘇維埃紙幣，以收集銀元和回籠紙幣。
針對拒收紙幣現(xiàn)象，加強對群眾的宣傳教育、對頑固分子和不法分子的法律制裁。中國歷史上大多時期普遍使用的是金屬鑄幣，“不用紙幣存現(xiàn)洋”觀念根深蒂固，廣大工農群眾很難對一張紙的價值與銀元等同，剛開始在蘇區(qū)推行蘇幣都會遇到減價使用、拒用的現(xiàn)象。為了提升蘇維埃紙幣的信譽，進一步維護蘇維埃的威信，省蘇維埃采取法律制裁和宣傳教育相結合，兩手抓。一方面省蘇維埃出臺了一系列法令保護蘇幣的信用，明文規(guī)定“買賣完稅，毋許折扣，倘被查出，定必徹究”；1932年5月27日下發(fā)兩道《通令》，要求動員群眾團結起來，反對不用蘇區(qū)貨幣的富農思想現(xiàn)象，提出：如是富農反革命煽動群眾不用蘇區(qū)貨幣的，應以破壞蘇維埃經濟政策論，照蘇維埃法律處辦，小商人不用的同樣論處。另一方面，對群眾采取多式多樣的宣傳教育方式，以抵制造謠破壞的惡劣影響。另外，贛東北省蘇維埃銀行在多處設立兌換所，主要任務是積極備足銀元，隨時滿足群眾的兌換需要，增強蘇幣的信用。
蘇幣的信用也代表著勞苦大眾對蘇維埃和紅軍的信任、擁護和支持。為維護蘇幣信用，紅軍每一個地方，先使用蘇幣向群眾購買物資，當要撤離時，都會用銀元兌換回群眾手中的蘇幣，絕不讓群眾利益受損。
贛東北省蘇維埃銀行的營運時間自1931年9月至1932年12月共計一年零三個月，這一時期省蘇維埃銀行和閩北分行加大了對工農業(yè)生產的貸款投放，貸款總額的80%左右投向農業(yè)、工商業(yè)，還投放了一部分兌換票，用于白區(qū)商人來蘇區(qū)的貿易。存款主要以財政收入為主。由于贛東北省蘇維埃銀行充分發(fā)揮資金的杠桿調節(jié)作用，整個根據(jù)地經濟形勢呈一片欣欣向榮之態(tài)，財政稅收由負轉正，財力得到了很大的改觀。
贛東北省蘇維埃銀行時期的貨幣政策詳細介紹分析
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